浙江龙泉七成公益林实现信息化管理


连日来,浙江省龙泉市推进公益林信息化管理,将公益林数据采集自动化工作流程的整套操作设备搬到村或组,利用采集系统现场进行地图切割、属性录入、数据上传核对等。林农参与了公益林区划界线的勘界、勘界、公示、签约等环节,从而绘制室内实景并实时展示成果。未来从地图绘制、定义书签署到资金分配,都可以在系统中完成,真正实现“数据多跑路,人无跑腿”。

龙泉林业部联合浙江A&F大学建设了龙泉市公益林数据采集系统(平板端)和公益林监管平台(计算机端),并在此基础上集成建设了“龙泉市公益林信息管理系统”,主要包括小班管理、权属管理、资金管理、后台管理四大功能模块31项。与“龙泉林业信息集成系统”集成,进一步完善全市公益林矢量和属性数据库,解决“公益林”问题

龙泉市拥有省级以上重点公益林173.15万亩,占全市森林总面积的43.5%,涉及19个镇(街道)、355个村、1.62万个小班、3万多农户。2004年至2018年,全市共发放公益林生态效益补偿资金5.08亿元。随着补偿资金的逐年增加,部分公益林划定和补偿支付遗留的历史问题日益突出,林农对公益林边界清晰、资金支付准确的要求也越来越迫切。

浙江农林大学教授方表示,过去林权边界主要靠山,费时费力,权属准确性不高,导致公益林补偿资金不时发生冲突。如今,龙泉创新的公益林信息管理系统有效解决了这些问题。

该系统集成了林权、二类调查等基础数据信息,自动与森林资源动态监测平台连接,自动完成与采伐、林权、造林、征占用林地等业务系统的数据交换、共建共享,真正实现了空数据库中图、文、表的相互切换和动态管理。补偿支付实行网上公示和现场公示同步进行,较好地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,实现了公益林补偿的精准支付、公开公正。随着制度建设的推进,龙泉市解决了20多起公益林纠纷,补发了过去因纠纷拖延的公益林补偿115万余元。

系统建立了与上级林业主管部门日常管理相对应的小班管理模式和与支付林农补偿资金相对应的权属管理模式,两种管理模式数据共享通用。同时,开发了“党风廉政建设事务处理系统”,建立了信息化标准流程,实现了工作流程信息化和事务处理全过程监督,从技术上构筑了防范职务犯罪和廉政风险的安全屏障。

目前,龙泉市已完成126万亩、1.1万余片公益林的信息化管理,占全市公益林的72.8%。2018年,全市发放生态公益林补偿6974万元,农民人均达到2325元。

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(来源:正北方网)园林网微信公众号