长三角一体化示范区发布绿色金融方案 推动碳金融发展


《长三角生态绿色一体化发展示范区绿色金融发展实施方案》(以下简称《实施方案》)近日正式印发。建议通过3年左右的努力,在长三角生态绿色一体化发展示范区基本建立跨区域绿色金融合作机制,形成行业标准明确、技术创新引领、产品服务多元化、组织体系完善的绿色金融发展模式,助力一体化示范区实现二氧化碳排放峰值碳中和目标。

为了确保目标的实现,《实施计划》确定了九项主要任务。首先,要探索建立绿色银行、绿色企业、绿色项目的评价标准和认证体系;建立环境、社会和公司治理(ESG)责任投资管理体系,探索建立统一的环境、社会和公司治理(ESG)标准;用好联合授信机制,优化授信审批流程,引导鼓励银行业金融机构建立符合绿色企业和项目特点的授信管理制度,在风险可控的前提下加大对绿色企业和项目的支持力度,鼓励金融机构取消跨域收费。

在证券市场建设方面,《实施方案》明确规定,支持一体化示范区内地方政府和大、中、长期绿色项目投资运营企业在银行间、交易所债券市场发行以绿色发展、二氧化碳排放峰值碳中和为主题的绿色债券。

《实施意见》指出,一体化示范区要为绿色企业上市提供便利化服务,支持绿色企业根据自身特点在主板、科创板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场上市或挂牌,鼓励再融资、并购重组等。

《实施方案》还提出,推动绿色金融、普惠金融、科技金融融合发展,探索发展能效贷款、林权抵押贷款、碳排放权质押贷款、能源未来收益权质押贷款等绿色金融产品,重点支持农业农村和小微企业绿色发展。

为推动碳金融发展,《实施方案》提出,为综合示范区内符合条件的企业提供国家认证的自愿减排(CCER)质押、碳借用、碳回购等服务,支持上海发展碳基金、碳信托、远期碳配额等。它还支持减排项目开展国家认证的自愿减排(CCER)交易,并鼓励环境效益再投资于绿色环保项目。

此外,《实施方案》明确,示范区将支持所有银行业金融机构设立绿色金融事业部或绿色分行;支持多层次资本市场为绿色生态走廊等绿色重点产业(项目)提供融资支持。

在信息共享方面,示范区还将探索将企业污染排放、环境合规、资源利用、安全生产、节能减排等信息纳入国家信用信息共享平台,积极推动上市公司、金融机构、发行人等企业披露环境、社会和公司治理(ESG)信息。

长三角一体化示范区未来三年还将引进联合国环境规划署绿色科技创新中心、联合国环境与可持续发展学院,打造世界级城市群高质量绿色发展新样本。